该国首个跨省直购电力交易试点盘活抚顺铝业

时间:2019-02-11 13:22:04 来源:龙岩农业网 作者:匿名
  

推进开放有序电力市场建设——抚顺铝业和益民煤电直接购电分析

抚顺铝业和益民煤电公司直接购电。这是中国第一个跨省(区域)直接购电的试点项目。自今年2月24日起,两家公司已经东北电力监管局签订了大规模直接购电协议。合同已经过去六个月了。大用户直接购买抚顺铝业以改善其经济表现有何作用?抚顺铝业直购电力交易试点目前的运作情况如何?作为该国第一个省际试点项目,其实施对整个行业有何影响?很多问题,不久前,记者走进辽宁省抚顺市被称为“共和国的老人之子”的抚顺铝业。

直接购电试点破解企业发展的两难选择

进入抚顺铝业,分支机构的设备管道和旧厂房似乎在讲述这个老国有企业的独特发展经验,这种氛围带有老工业基地的浓厚文化。这是一家成立于1936年的国有企业。是中国第一家大型轻稀有金属冶炼加工企业。它也是中国铝,镁,硅和钛工业的摇篮。

它是如此庞大的国有企业。自20世纪90年代后期以来,生产形势日益严峻,一直受到一个又一个问题的困扰,如破产,没有购买原材料的资金。无法想象这个有着76年历史的老国有企业是如何摆脱关闭的? “实施直接购买政策不是富铝的盈亏问题,而是关于公司生存和生存的问题。”抚顺铝业发展部经理徐世忠告诉记者,作为国家的关注和支持。企业,抚顺铝业一直享受优惠的电价政策。 2006年初,电价为0.381元/千瓦时。

随着国家电力改革,从2007年到2009年9月,国家发改委两次调整电价,逐步取消全国14家重点铝电厂的优惠电价,使电价达到0.514元/千瓦时。承担取消优惠电价的成本压力。特别是,由于2009年金融危机的影响,电价持续上涨,铝价大幅下挫,公司连续遭遇巨额亏损,面临完全停产的风险。2009年,工业和信息化部,国家发展和改革委员会,国家电力监管委员会和国家能源局联合发布《关于开展电解铝企业直购电试点工作的通知》,抚顺铝业被列为15大规模直接采购之一试点单位。随后,东北电力监管局,辽宁省物价局,辽宁省经济和信息化委员会不遗余力地协调和协调东北电网公司,辽宁电网公司和电厂房,使之直接购买富铝的铝已实现跨三省一区。这一突破于2009年10月在该国首次实施,并一直延续至今。它已经签订了总计109.16亿千瓦时的直接购买合同,这保证了公司的生存和发展。

电力监管机构敦促改善交易

积极推动大规模用户直接从发电企业购电是实施国务院电力体制改革方案,不断深化电力体制改革的重要内容。

2009年7月,国家电力监管委员会发布《关于完善电力用户与发电企业直接交易试点工作有关问题的通知》,为直接购电试点工作提供实施细则。东北电力监管局积极联系抚顺铝业有限公司,了解公司基本情况和抚顺铝业的情况。工业和发电企业直接购买电力的初步意向已报告给国家电力监管委员会。在与多家发电公司沟通后,抚顺铝业在考虑交易成本和网络费用等价格因素后,选择与华能益民电厂合作。同年10月,抚顺铝业的直接采购计划获得国家发展和改革委员会批准。根据《关于抚顺铝厂直购电试行方案的报告》,中铝抚顺铝业和华能益民电厂进行了直接购电试点。

“抚顺铝业和益民电厂的直接交易试点创造了一个直接的国内跨省直接采购。为了顺利推进这项工作,作为电力监管机构,我们主要关注合同细节,结算原则,沟通和谈判三个方面。东北电力监管局市场价格和财务部负责人告诉记者,在充分听取电力用户,发电企业和电网企业参与试点的意见的基础上,东北电力监管局电力监管局修改完善合同内容,以获得合同形式。我们将切实保护各方利益,使交易机制更加符合东北地区的实际。正式签署《2011年抚铝与伊敏直接交易合同》并向电力监管机构和相关政府部门报告后,东北电力监管局将按照条款追溯清偿富铝和益民电厂直接交易的电费。合同同时,还建立了电力直接交易协调会议机制,使其成为直接电力交易试点相关事宜的沟通和谈判平台。交易试点涉及的主要问题由监管机构和政府部门决定,以组织电力公司和电力用户通过协调会议进行沟通和谈判。通过两年多的试点实践,抚顺铝业与益民电厂之间的直接电力供应正在走上正轨。今年2月24日,两家公司续签了直接购买大用户的合同。东北电力监管局将继续密切关注合同的签订和实施,及时解决遇到的问题。对合同中的一些问题进行了协商,研究了电价与铝价挂钩,合同签约期和电网的联系问题,最终达成了共识。

显着降低业务开发成本

电解铝行业一直是主要的能源消费者,电力成本占电解铝生产总成本的近40%。直接购电试点将电解铝生产企业的电力成本平均降低了每千瓦时4到5美分,这对该行业的发展产生了重大影响。

以抚顺铝业和华能益民电厂的直接购买交易为例,根据国家发展和改革委员会的审批计划,输配电价格的直接传输标准是东北电力的输电价格。辽宁电网公司电网公司每千瓦时0.017元基本电价实行大工业基本电价标准,电价为每千瓦时0.10元。 “直接购买价格可以分为三个部分,一个是发电企业与电力用户协商的交易价格,二是输配电价格,三是附加成本。”东北电力监管局市场价格和财务部负责人统计了记者在经常账户中,辽宁基本净电价为0.29元/千瓦时。除上述批准方案的各种输配成本外,抚顺铝业的直接购买价格应为0.407元/千瓦时。与辽宁地区企业电价0.475元/千瓦时相比,抚顺铝每千瓦时可节省7美分,这是一笔不小的费用。

据许世忠介绍,按照正常生产能力,抚顺铝业每年消耗约30亿千瓦时。估计,每年的电费将为2.1亿元。由于电解铝企业的电费约占总成本的40%,直接购买后铝厂的总成本将下降约8%。当然,成本下降意味着利润的增加。

“在直接购买电力试点交易之前,抚顺铝业去年亏损2.14亿元。交易完成后,当年的利润为3290万。预计2012年直接交易电量将达到42亿千瓦时,同比增长35.5%。“电力监管局市场价格和财务部负责人告诉记者,推广直接购买电力交易试点解决了一些企业的发展和生存问题,并将劣势转化为优势。一方面,它还有效地利用了发电公司的剩余发电能力。它增加了发电规模,提高了发电企业的效率。同时,对区域输配电企业而言,现有设施的使用增加了输变电的收入,在不增加投资的情况下保持了区域经济的稳定。发展并实现多赢。据了解,东北电力监管局已在此基础上开展了两次直接购电试点。今年,黑龙江省政府正式报告黑龙江直接购电交易,并积极研究内蒙古东部大用户直接购电。我们将努力发挥资源配置在电力市场中的作用,逐步建立公平公正的电力市场开放有序电力市场体系。

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